8月15日下午,由中共滕州市委全面依法治市委员会立法协调小组和中共滕州市委全面依法治市委员会办公室共同主办,山东荆河律师事务所承办的《行政处罚法(修订草案)》征求意见专题研讨会在山东荆河律师事务所召开。研讨会由市委全面依法治市办副主任、市司法局党组书记、局长翟华栋主持,市人大常委会副主任、市委全面依法治市委立法协调小组组长柴春国,市政协副主任高广胜出席会议。市人社局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市卫生健康局、市市场监管局、市综合行政执法局、枣庄生态环境局滕州分局分管负责同志和相关科室负责人参加了研讨会。
会上,市委依法治市办成员、市司法局党组副书记、副局长李文阁领学了《行政处罚法(修订草案)》相关修改内容。随后,枣庄市律师协会副会长、滕州分会会长、山东荆河律师事务所主任王长东从地方立法权限、行政处罚种类、社会实践变化面临的新形势、新任务等方面对行政处罚法修改的相关背景作了说明。结合相关执法工作实际,各参会单位代表就行政处罚种类、相关概念界定、具体法律适用、有关标准设定等方面依次发表修改意见,同时就执法过程中遇到的重点、难点问题进行了深入讨论。
市政协副主席高广胜对各参会单位的意见进行了点评,认为大家的发言来自基层执法一线,紧扣执法工作实际,既有水准,又接地气,随后他从经济社会发展、全面依法治国等五个方面阐述了行政处罚法修改的必要性和紧迫性。
最后,市人大常委会副主任、市委全面依法治市委立法协调小组组长柴春国作了讲话。他表示,本次行政处罚法的修改,是在中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一大背景下,为更好地适应社会发展变化需要,适应推进全面依法治国需要,适应推进国家治理体系和治理能力现代化的需要的一次必然之举。本次研讨活动,因时而动、顺势而为,筹备充分、内容翔实,收到了预期效果、达到了预期目的,也为下一步推进严格规范公正文明执法奠定了坚实的基础。对于下步工作,他要求,一是要继续巩固行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”改革成果,进一步完善行政处罚程序,推进严格公正文明执法。二是要主动适应法律修订的新内容、新规定,及时补充完善执行制度,充分满足行政执法实际需要,保障行政处罚决定的依法履行。三是要通过执行设定的新制度,强化对行政处罚行为的监督,严格贯彻落实行政执法责任制和责任追究制度,推进执法过程和执法结果的高度统一。
市司法局分管负责同志、相关科室人员及山东荆河律师事务所合伙人律师参加了此次研讨会。
本次研讨会共梳理形成修改意见29条,经整理汇总后将报送全国人大。
作者:杨明
原标题:《滕州市召开《行政处罚法(修订草案)》征求意见专题研讨会》