北京白癜风的最好医院 http://m.39.net/pf/bdfyy/bjzkbdfyy/当前，世界经济格局和规则，以TPP和“一带一路”为标志，正处在调整博弈期，我国目前正值“十二五”计划收官和“十三五”计划启动期，经济进入相对过剩时代，正面临产业结构升级和产业发展方式的转变，即由低端产业向高端产业发展，由依靠投资出口拉动向消费投资出口拉动发展，由以二产业为主带动发展，转变为三二一产业协同拉动经济发展，社会经济发展方式将发生重大改变。本文通过对全省19个县（市）区统计资料进行对比分析，找出我市社会经济发展的优势和不足，以期发扬优势，补足短板，使我市在全国、全省的社会经济发展格局处在重要战略位置，促进我市社会经济持久稳健发展。
一、我市在19个县市区中的特点
一是我市面积较大，人口多，平原广阔，自然禀赋条件优越。二是经济总量较大，经济结构具有多样性，社会经济互补性、稳定性强，一二三产业和一二三内部行业各有特色，竞相发展。三是社会文化积淀深厚，民风规则意识、进取意识强。四是交通条件好，四通八达。五是民生服务机构档次较高，城乡生活环境较好。
二、我市社会经济发展存在的问题
（一）产业发展特色不突出，没能形成聚集效应和辐射效应，我市粮食生产单产较高，但受人均耕地少的限制，难以形成粮食种植规模效应；工业机床产业，由于受产品技术含量限制，产品层次不高，没有形成单体大、引领作用强的龙头大企业；煤化工受煤质和水制约，需要外调优质煤和水源，产业发展受到一定的限制；（二）市场建设没能在周边取得优势，反而受到徐州、郑州、济南、临沂等在周边的筑圩，形成大进大出，深购远销的贸易格局非常困难；（三）旅游产品不强，知名度低，难以形成旅游对社会经济发展的强力带动效应；（四）促进经济发展的技术原创、技术研究、技术应用的力量弱，技术服务、金融服务业态多样性不足；（五）发展经济观念落后，对新经济业态跟进迟缓。
三、促进我市社会经济发展的建议
我市经济发展重点由上世纪八十年代前的一二三产业，转向现在的二三一产业，在产业转型发展过程中拼搏奋进，经济总量比较靠前，但社会发展日新月异，不发展垫底，慢发展落后。我市在全省县区市级社会经济发展中，前有标兵，后有追兵，有的指标离标兵较远，追兵距我们很近，如何在新的经济发展特征基础上，在新常态下壮大经济总量、提升经济质量、优化民生事项，提出以下建议，供领导参考。
（一）要始终坚持规模做大战略。我市在规模做大战略方面，存在措施少，已有的措施力度弱，支持力度韧劲不足，持续性不强，出现时强时弱反复情况，造成规模总量做大做强战略成效不突出。龙头企事业单位，是区域经济竞争力和影响力的标志，能够引领类似中小企业集群化发展，同时也带动相关产业跟进发展壮大，我市的鲁南机床厂、鲁南化肥厂、雄狮建筑装饰公司曾起这样的作用，省内县域的时风集团、五征集团对县域经济的带动作用也非常强。我市要在一产中的农业种植、畜牧渔业养殖行业，二产工业中的机床、化工、玻璃及深加工、农副产品制造行业，建筑业中的土建、装饰、钢结构行业，三产中的大型市场、大型贸易企业，医院、教育、养老行业中优选目前规模较大，市场前景较好、单位法人有眼界、有能力、有魄力的单位，帮助这些单位制订发展规划，并把单位发展规划与全市社会经济发展规划紧密结合，这些领军单位发展壮大，是我市社会经济稳定发展主体因素。
（二）要始终坚持高端发展战略。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得”。在有所为的社会经济区域，要向高端努力。向高端发展是我市经济发展的弱项，这里尽管有我市是县级市，离大城市、离技术中心城市较远的客观上的不利因素，但仍要坚定抢占高端发展高地理念不丢松，只有抢占高端发展高地，才能保障我市社会经济发展的强劲稳健。我市工业要跟进“中国制造”发展战略，工业中的机床行业，要增加科技含量，向数控精密化发展，充分利用我市被命名为“全国中小机床之都”的品牌效应，在中小数控机床行业的规模和技术上引领全国同行业发展，同时探索进入中国智造切入点，在中国智造中楔入我市小数控机床设备应用、生产中国智造产品配件，努力在中国智造产业领域占有一席之地，为滕州后续发展拓展空间；化工行业，产业链要向纵向延伸，星状发展，壮大煤化产业总量，提高煤化工行业的科技含量，增加化工产业附加值。
（三）要快速跟进国家发展规划。我市以海关确定的进出口额虽然不高，但是我市区域经济外向度非常高，我市机床、化工、玻璃、畜禽产品加工等行业产品绝大多数销往滕州之外，我市居民日常消费的家用电器、服装、汽车等绝大多数是购买滕州以外生产的产品，从这个角度看，我市产业外向度非常高，对外销售和购买产品依赖度都很强。我市必须积极努力跟进、融入国家发展战略，融入全省、全国、世界经济大循环、大交换，才能保障我市社会经济稳健发展。现今国家制订了“一带一路”经济发展战略，这是国家在世界经济发展格局中的新定位，较之沿海经济开放战略，国家产业经济发展有了新内容，我市要研究国家“一带一路”经济发展战略中的与我市产业密切相关的产业，做好与这些产业的对接，融入“一带一路”经济发展大循环，这样，才能随着“一带一路”经济总量的壮大而壮大，随着“一带一路”经济质量的提升而提升，我市产业经济才能与国家经济同呼吸、共命运，才能走向稳定快速发展壮大之路。“一带一路”区域经济中，既有经济整体水平高于我国的地区，如西欧，也有整体经济水平低于我国的地区，如东欧、东南亚、南亚、西亚，经济水平低于我国的地区占比较高，这就成为我国产业、技术、资本向这些区域流动的大势。我市数控机床制造、玻璃及玻璃深加工、食品制造、童车童床等产业集群具备了产品、生产技术外向流动的条件，要特别跟进上述产品的出口，拓展我市上述产品在东南亚、南亚、西亚、东欧，继尔非洲、南美洲的市场，消化我市上述产业过剩产能，充分利用现有生产能力，为我市产业发展开拓更大的发展空间。
（四）要跟进产业发展新业态。“互联网+”是全新的生产方式、研发方式、营销方式、供应方式、消费方式。“互联网+”是继“蒸汽时代”、“电气时代”、“信息时代”后新出现的一种新的业态，将是一次全新的产业革命。“互联+”将成为今后社会经济发展的之纲，其它工业、农业、三产服务、行政管理、民生事业都是目，“互联网+”覆盖社会经济生产、交换、消费、管理的方方面面，“互联网+”在今后社会经济发展的作用，怎么强调都不过分。我市工业、农业、贸易、物流、餐饮等各行业，要加快全面利用“互联网+”新型经营业态，我市要努力在“互联+”大潮中走在时代前列，避免处于时代发展的“尾巴”位置，落伍后再奋力赶追，如果在这次“互联网+”的时代浪潮中落伍将是全局性落伍。7月4日国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，我市要大力宣传“互联网+”，让各行各业领导、全体人员具体切实认识到“互联网+”对促进社会经济发展的巨大作用；市政府有关部门要制订各行各业普及利用“互联网+”的方法措施，对相关技术人员进行技术培训；培养使用“互联网+”先进典型，要在支柱产业、龙头企业中优选典型进行培育，进行典型带动；对客观上使用“互联网+”能够成效明显而主观工作不力的单位，要进行重点督导，不使这类单位在新的社会经济浪潮中掉队，影响我市相关产业错失发展机遇而走向萎缩。
（五）要实施人才发展战略。要从企业家、企业高管人才、企业技术人才、高级技工人才、普通技工人才、教育卫生专家几个层次分别制订人才引进和培养规划。采取请进来、派出去、引回来、当地培养多种形式组织实施，要多给人才施展才华的机会，宽容失败，创造尊重人才、支持人才干事创业的社会氛围，不要折损人才创业的雄心，要构建人才奋飞的平台。吸引人才要有包容心，派出人才要有舍得心，再引进人才要有宽厚心。劳务输出既是劳动力的输出，也是滕州人经风雨、见世面、锻炼人才的机会，要在积极参加国际经济合作的同时，积极开展国际劳务输出，同时有计划地将我市科技职业学院学生输送到一二线大城市就业，促其综合能力的大提升，走出成功的创业之路，以期他们成为滕州对外经济的人脉资源和回滕创业的领军人物。营造大众创业万众创新条件，简化审批手续，进行创业指导，提供创业场地、提供必要地金融支持，在创业创新的大众实践中使各类优秀人才脱颖而出。建立卫生、教育专家与上级和镇街的多向交流机制，争取向上级学习的机会，打造在基层锻炼的平台，在人才流动中塑造人才，在人才流动中发现人才，使优秀人才脱颖而出。
全国社会经济发展从纵向发展趋势进入新常态，从横向发展分布进入新格局。我们要纵向研究社会经济发展的规律、走向，横向分析我市在全国、全省社会经济格局中的位置，我市要跟进全国、全省经济大循环战略，制订加快社会经济发展速度、提升经济发展质量的措施，促进我市社会经济稳步快速发展。
附：全省19个县市区主要社会经济指标对比分析
我市在19个县（市）区中的坐标定位
（一）面积和人口
我市区域面积平方公里，位居第八位，前七位依次是诸城、寿光、新泰、莱州、章丘、邹城，荣城。诸城比我市面积多平方公里，是我市的1.45倍，我市比第9位的莒南县多平方公里，是莒南县的1.08倍。我市年年末户籍人口.31万人，位居第一位，比第二位新泰市人口多29.26万人，是新泰市人口的1.21倍。
（二）综合经济指标
1、地区生产总值
年我市实现地区生产总值.75亿元，位居第二位。龙口市比我市多21.05亿元，是我市的1.02倍；我市比第三位的荣城市多10.73亿元，是荣城市的1.01倍。
2、公共财政预算收入和支出
年我市公共财政预算收入64.07亿元，位居第四位，前三位依次是龙口市、寿光市、胶州市。龙口比我市多15.43亿元，是我市的1.24倍；我市比第五位的诸城市多2.35亿元，是诸城市的1.04倍。年我市公共财政预算收入中税收收入51.26亿元，位居第五位，前四位依次是荣城、寿光、龙口、胶州。荣城比我市多17.02亿元，是我市的1.33倍；我市比第六位的诸城市多6.16亿元，是诸城市的1.14倍。年我市公共财政预算支出76.7亿元，位居第五位，前四位依次是寿光、荣城、胶州、龙口。寿光比我市多5.99亿元，是我市的1.08倍；我市比第六位的广饶多3.0亿元，是广饶的1.04倍。
（三）第一产业
年我市实现第一产业生产总值74.38亿元，位居第四位，前三位依次是寿光、荣城、章丘。寿光比我市多17.32亿元，是我市的1.23倍；我市比第五位的莱州多6.09亿元，是莱州的1.09倍。
（四）第二产业
年我市实现第二产业生产总值.85亿元，位居第四位，前三位依次是龙口、临淄、广饶。龙口比我市多78.45亿元，是我市的1.15倍；我市比第五位的章丘多13.3亿元，是章丘的1.03倍。年我市工业实现增加值.25亿元，位居第六位，前五位依次是龙口、临淄、广饶、邹平、荣城。龙口比我市多.95亿元，是我市的1.26倍；我市比第七位的章丘多1.05亿元，是章丘的1.倍。
（五）第三产业
年我市实现第三产业生产总值.52亿元，位居第二位，排名第一的是荣城市，比我市多16.98亿元，是我市的1.04倍；我市比第三位的龙口多18.52亿元，是龙口的1.05倍。
年我市贸易业实现增加值.86亿元，位居第三位，排名前二位的依次是胶州市和新泰市，胶州比我市多16.73亿元，是我市的1.13倍；我市比第四位的龙口多23.56亿元，是龙口的1.23倍。我市第三产业占全部生产总值的比重为39.88%，位居第八位，前七位依次是东港区、莒南县、莱城区、荣城市、寿光市、胶州市、新泰市。东港区三产占比我市高15.34个百分点，我市比第九位的龙口市高2.68个百分点。
（六）民生事业
医院、卫生院技术人员数人，位列第一位，比第二名的诸城多人，医院、卫生院床位数张，位列第二位，比第一名的莱州市少张，比第三名邹城市多27张。年末我市专任教师人数人，位列第一位，比第二位的寿光市多人。
国事家事天下事滕州事
