白癜风的发病机理是什么 http://pf.39.net/bdfyy/zqbdf/141124/4522869.html中纪委吹反腐集结号将严打公检法教育医疗领域
中纪委发布《每周通报:各级纪检监察机关查处件违反中央八项规定精神案件》,其中涉及医药卫生行业的有12件。
厅级官员蔡聚雨被调查
8月11日,中央纪委监察部发布消息,医院党委书记蔡聚雨涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
该部发布消息,另外两名同时被查的河南厅官是郑煤集团党委常委、郑煤电总经理祁亮山和河南省濮阳市人大常委会主任雷凌霄。
据中国经济网,蔡聚雨的履历如下:
年出生,先后供职于河南医院、省中医管理局;
.04—.03河南省卫生厅人事处副处长;
.03—.02河南省卫生厅医政处处长;
.02—.06河南职工医学院院长、党委副书记;
.06起任医院党委书记、副院长。
12件违反中央八项规定精神的医疗案件
8月10日,中纪委还发布了《每周通报:各级纪检监察机关查处件违反中央八项规定精神案件》(8月4日-8月10日),其中涉及医药卫生行业的有12件,包括:
1、山西省晋中市榆社县云竹镇卫生院院长裴建青大办儿子12岁生日宴,并收受礼金,受到党内警告处分。
2、黑龙江省鸡西市恒山区柳毛乡中心卫生院院长吕崇富公款旅游,受到行政降级处分。
3、淮安市洪泽县黄集中心卫生院院长吕士永节日期间滥发购物卡和实物问题。吕士永主持召开卫生院领导班子会研究决定,给49名职工发放福利,其中发放购物卡元,发放食用油和水果元。洪泽县卫生局决定给予吕士永行政警告处分。
4、蚌埠市五河县小溪镇卫生院院长刘峰利用职务便利,向本单位及多家卫生院推销了自家生产的月饼,作为福利发放给职工,受到行政记大过处分。
5、年1月至3月间,厦门市翔安区卫生局卫生监督所所长陈彼得先后9次使用公务用车办私事,受到行政警告处分,责令退缴相关费用。
6、江西省景德镇市乐平市双田卫生院副院长汪荣海工作日午餐饮酒,受到行政警告处分。
7、山东省枣庄市滕州市爱国卫生运动委员会办公室主任彭庆禹违规发放补助,受到党内警告处分,并对违规发放的补助予以收缴。
8、医院医生张杰等7人公车旅游问题。年2月26日,医院医生张杰、陈建伟、田成西、李卫红、张海涛、杨立新、刘永春7医院医院学习考察之机,驾驶公车到小浪底景区参观。睢阳区卫生局分别给予张杰等7人行政警告处分。
9、湖南省会同县医疗生育保险管理局马群华通风报信、妨碍公务问题。会同县作风建设暗访工作人员在对该县医疗生育保险管理局暗访过程中,该县医疗生育保险管理局工作人员马群华向本单位通风报信,妨碍暗访人员执行公务。会同县纪委常委会议研究,决定给予马群华党内警告处分。
10、四川省巴中市平昌县卫生局执法监督大队大队长罗章平违规装修办公楼,受到行政警告处分。
12.贵州威宁县板底乡板底村计生办主任罗义兵为其子操办酒席,受到党内警告处分。
11、甘肃省.庆阳市合水县人口与计划生育局局长胡关宁乘坐单位公车,携其子以考察学习为由,赴湖北省十堰市张家湾区、武当山等地游玩,在单位报销费用元。合水县纪委监察局给予胡关宁党内严重警告、行政记大过处分,责令其退回报销的费用。
12、新疆生产建医院党委书记巴令辉、院长潘杰锋违反规定用公款给职工发放福利。二师铁门关市纪委对巴令辉、潘杰锋进行诫勉谈话,在全师通报批评,收缴违规购买节礼款。
媒体报道,中纪委:医院。缘起上月,中央巡视组向复旦大学反馈专项巡视情况,特别提到“医院摊子大、权属杂、监管难,极易诱发腐败。”
医院院长、书记会成为容易腐败的职位?怎样医院腐败呢?
权力始终与腐败伴随。如果把腐败比作苍蝇,权力就是蛋。苍蝇不叮无缝的蛋,失去约束的权力就是有缝的蛋。而这个“缝”在哪里呢?
一是没有监管。近二十年来,医院几乎没有投入,医院大多是自收自支单位,因此有医院进行监管,尽管有“三重一大”必须经职代会审批,但有多少职工去“专心”于这个?尽管多年来,医药购销领域和医疗服务行业的腐败也被纪律检查部门列为重点,但实际上除了被媒体曝光,很少得到主动查处。在中纪委、监察部网站通报的关于医院原院长李福年、医院原院长王致锋、医院原院长戴建忠3起腐败案件中,都是在举报之后才介入调查的。由此可见,各医院院长的监管缺乏制度上的安排,是形成腐败的一个重要原因。
医院的资金流量很大。医院的年资金流量都在一个亿以上,对于这么大的资金流,极易让喜欢“沾腥的猫”嘴馋。
三是院长的权力太大。从中纪委通报的三起案件,都有一个共同的特点,就是院长的权力太大而且不受制约。医院原医院院长、党委书记要职于一身,正如他自己所言:“仅凭一句话、一个暗示,就能决定药品、设备采医院工作人员职务的调整。”在人事安排方面,谁送礼,李福年就提拔谁,已成为该院人所皆知的秘密。某镇卫生院工作医院工作,托人给李福年送去3万元,后来如愿以偿。更有甚者,医院甚至出现了一个都是护士长没有护士的科室……
医院原院长王致锋无论是在汴塘镇卫医院,从来都是自己一人说了算。人事、医疗器械和药品采购这些事,只要他一个人点头就行。人事安排,是王致锋借机敛财的又一渠道。在医院院长后,医院工作的人都给王致锋送钱,从几千元到上万元不等。对此,王致锋来者不拒,一一笑纳。
而医院原院长戴建忠,更是借实行院长负责制的制度安排,为自己创造了会上“一言堂”、花钱“一支笔”、用人“一句话”、决策“一挥手”的环境,设备采购、人员招聘、药品采购、工程建设都成了他的生财之道。
值得玩味的是,我们从院长翻船的简要通报还可以看出,我们的院长几乎都是任命制,也没有明确的选任标准,任期多长,任期目标是什么,什么情况下可以辞退解职等职业化的规定。
像李福年,年起担任医院副院长,自年担任院长直至近期出事。我们就不明白,难道做坏事就没有人发现?
从以上情况看,任何失去制约的权力必然产生腐败,医院也一样。医院腐败呢?
笔者认为,一要建立职业化院长的体系。这一体医院院长的标准,要大家都知道什么人可以当院长;二是按照什么样的办法才能当院长,要充分发扬民主选举;三是当了院长干什么,不能容许院长一手遮天,大权独揽,从组织架构和制度设计方面避免之;四是实施真正意义上的院长目标管理,将职代会发挥好,对医院的三重一大事项必须向职工说清楚,医院会计师制度。从根本上改革过去院长都由上级任命这唯一一种渠道,群众缺乏话语权这一致命的制度缺陷。
二要加强院长权力的监管与制约。医院内部民主监督、政府部门审计、纪律检查机关检查等多管齐下的综合监管体系。重点加强医药卫生材料、设备采购、人员招聘与人事安排、工程建设等领域的监管,特别是主动督查在这些方面各项法律法规、政策规定和制度的执行情况,让院长的权力在阳光下运行。
医院领导
年8月,吉林大学副校长兼白求恩医学部学部长王冠军涉嫌严重违纪违法正在接受组织调查。
年5月,中纪委发布消息称,中南大医院党委书记胡铁辉涉嫌违纪问题被立案调查。
年初,医院爆发腐败窝案。该院院长黄生用、副院长杨万刚、党委书记李明哲和副院长彭茂松等四人均不同程度涉案。
在追查湘西腐败案行贿人时,一个名为田强泉的医药商浮出水面。医院原院长、现任中南大学副校长田勇泉的弟弟。反医院整个领导层地震。年7月1日,医院原党委书记、院长均被更换。
年3月31日,医院党委书记李福年因犯受贿罪和滥用职权罪,被徐州市中级人民法院依法判处有期徒刑十八年。
年11月10日,江苏省徐州市贾汪区卫生局原副局长、医院原院长王致锋因在担任汴塘镇卫生院院长、医院院长期间,利用职权在人事安排、基建和设备采购过程中收受贿赂80余万元,挪用公款万元,被法院判处有期徒刑10年6个月。
年12月,江苏省医院原院长戴建忠因犯受贿罪,非法收受他人所送财物合计人民币万余元,依法判处其有期徒刑十二年,没收财产65万元,并要求退赔在案的余万元赃款及赃物。
年8月11日,中央纪委监察部发布消息,医院党委书记蔡聚雨涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
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